La proiectul de Lege nr.2384 pentru modificarea şi completarea Legii privind preţul normativ şi modul de vînzare-cumpărare a pămîntului.
Posted On 3 oct. 2008 at la 20:29:00 by Alexandru OleinicDomnul Alexandru Oleinic:
Mulţumesc, domnule Preşedinte.
Domnule ministru,
Totuşi, într-adevăr, acordaţi o atenţie foarte importantă modificărilor propuse. Mai ales în vederea extinderii businessului, susţinerii antreprenoriatului, atragerii investiţiilor, cum aţi semnalizat dumneavoastră. Dar spuneţi, ce s-a întîmplat de la 1 ianuarie 2007 pînă în octombrie – noiembrie 2008, doi ani de zile, căci nu au fost înaintate aceste modificări şi a fost suspendată în genere problema de vînzare–cumpărare a terenurilor aferente? Care a fost motivul? Doi ani de zile Guvernul a stat şi a aşteptat ce?
Domnul Tudor Copaci:
Eu aş vrea să vă răspund la această întrebare în felul următor. Ministerul Economiei şi Comerţului a elaborat, cum e scris şi în nota informativă şi anterior, aceste modificări. Altă întrebare e că nu au fost susţinute. Poate sau la moment nu erau analizele şi studiile necesare pentru a promova acest proiect. Dar, făcînd o analiză detaliată şi observînd că într-adevăr bugetele locale şi bugetul de stat nu a primit sume considerabile, am venit cu această propunere.
Domnul Alexandru Oleinic:
Vreţi să spuneţi că vina că pînă acum, anual, nu s-a vărsat în bugetul statului în jur de 200–300 milioane de lei o poartă Ministerul Economiei şi Comerţului? Nu?
Domnul Tudor Copaci:
Nu, nu am spus aşa. Am spus Ministerul Economiei şi Comerţului.
Domnul Alexandru Oleinic:
Domnule viceministru...
Domnul Tudor Copaci:
Şi anterior a elaborat, dar în rezultatul unor studii mai aprofundate şi analizînd datele statistice corespunzătoare pe o perioadă mai mare de timp am observat că într-adevăr...
Domnul Alexandru Oleinic:
Domnule viceministru,
Nimeni nu pune la îndoială necesitatea unei astfel de legi. Dar 2 ani de zile n-a existat şi noi, în Parlament, niciodată nu am respins-o.
Domnul Tudor Copaci:
De ce nu aţi propus-o dumneavoastră?
Domnul Alexandru Oleinic:
Poate colegii din Fracţiunea majoritară cunosc această temă, dar noi nu am văzut atare lege ca să vină în Parlament. Următoarea întrebare. Totuşi e cunoscut faptul că, pînă la 1 ianuarie 2007, de exemplu, la municipiul Chişinău, primăria municipiului Chişinău au fost înaintate în jurul la 1000 de cereri din partea solicitanţilor de a privatiza terenurile aferente, care din mai multe considerente acolo, în Consiliul municipal, nu au fost examinate.
Sînt cereri care au stat mai mult de un an de zile, pînă la 1 ianuarie 2007, în Primăria Chişinău şi în alte primării, care nu au fost examinate. Care este soarta acestor agenţi economici şi ce trebuie să facă ei, dacă dumneavoastră modificaţi în partea de mărire a coeficientului? De exemplu, la Chişinău îl aduceţi la 1 ori la 0,7? Dar, într-adevăr, îi mai mare decît o fost atunci pînă cînd el a înaintat cererea. Ce părere aveţi dumneavoastră despre trema aceasta?
Domnul Tudor Copaci:
Eu v-aş răspunde la această întrebare în felul următor. Că anume modificările din prezenta lege, pe care noi le propunem acum spre modificare, noi facem divizarea. Terenurile proprietate publică, care aparţine autorităţilor administraţiei publice locale, sînt vîndute fără acordul Guvernului sau al instituţiilor subordonate Guvernului. Şi terenurile proprietate de stat, publică de stat se vînd de către Agenţia Proprietăţii Publice, aflate către Ministerul Economiei şi Comerţului. Deci, ulterior în continuare nu mai este nevoie de acordul Guvernului la...
Domnul Alexandru Oleinic:
Domnule viceministru,
Aceasta e clar, dar eu vorbesc că cererile înaintate pînă la 01.01.2007, care în doi ani nu s-au examinat, fiindcă nu a fost cadrul legislativ, dar atunci nu s-a examinat în 30 de zile, că...
Domnul Tudor Copaci:
Deci, acestea sînt problemele autorităţilor administraţiei publice locale.
Domnul Alexandru Oleinic:
Mai bine zis, agenţii economici pot să înainteze cererile în judecată şi prin aceasta să îşi restabilească drepturile, care au fost pînă la 1 ianuarie 2007.
Domnul Tudor Copaci:
Guvernul, conform Legii privind administraţia publică locală, nu poate să intervină în asemenea cazuri. Deci dacă s-a solicitat acordul...
Domnul Alexandru Oleinic:
Dar fiţi de acord, că problema există.
Domnul Tudor Copaci:
Problema există. Nimeni nu spune că nu există.
Domnul Alexandru Oleinic:
Eu mai am o întrebare la articolul 4. Dumneavoastră propuneţi încheierea contractelor de vînzare–cumpărare, alineatul (4), punctul 4 în rate şi se achită cel puţin 50% din preţul terenurilor normativ. În primul rînd, stimate domnule ministru, cuvîntul “cel puţin” ori “sau”, ori “poate” creează nişte posibilităţi de manevrare din partea oricăror autorităţi. Şi atunci noi ştim la ce se limitează această manevrare. La plic. Aceasta este clar şi e cunoscut. Se măreşte coeficientul la preţul normativ, propunerea care este, indiferent cît va fi.
Nu credeţi că totuşi 50% este o sumă foarte mare? Pentru că noi mai avem întreprinderi care au zeci de hectare. Şi preţul de arendă va fi destul de serios, destul de mare, preţul de cumpărare încă mai mare. Şi posibilităţile noi le cunoaştem chiar care sînt. La aceleaşi întreprinderi de stat care acum sînt introduse de dumneavoastră în programul de privatizare, fiindcă deja cu privatizarea, cu pămîntul privatizat întreprinderea are un preţ şi cu pămîntul neprivatizat e alt preţ. E clar.
Domnul Marian Lupu:
Stimaţi colegi,
Mai compact, vă rog.
Domnul Tudor Copaci:Aceasta şi este. Deci vă răspund în felul următor. La ultima întrebare pe care mi-aţi pus-o, acestea şi sînt propunerile noastre de a diviza, de a permite investitorilor şi întreprinderilor aflate în alte sate sau în alte oraşe să aibă posibilitatea să procure. De aceea, şi punem noi coeficientul. Referitor la întrebarea de ce 50 % e mult sau e puţin? Da, poate într-o măsură oarecare este mult. Dar eu aş vrea să vă menţionez că noi acum, prin această modificare, aducem în concordanţă cu Legea privind administrarea şi deetatizarea proprietăţii publice. Unde este strict limitat.
Domnul Alexandru Oleinic:
Aceasta este altceva, domnule viceministru. Aceasta nu se subordonează legii, dar bine ca să încheiem.
Domnul Tudor Copaci:
Deci, anume, anume.
Domnul Marian Lupu:
Guvernul, anume Guvernul spune că 50%. Mai compact. Dumneavoastră deja de 15 minute discutaţi şi văd că nu ajungeţi la mal. 50% Guvernul zice, căci ei consideră că aceasta este, cel puţin.
Domnul Alexandru Oleinic:
Noi venim cu o propunere din partea Fracţiunii: pentru lectura a doua să menţinem norma veche de 25%, restul în termen, în timp de 3 ani de zile, dar să fie fix 25% sau la solicitarea cumpărătorului. El poate să dorească singur să plătească plata unică, dar atunci, dacă noi scriem “nu mai puţin”, atunci dăm posibilitate ca plicul să fie cît mai plin.
comisia
Domnul Alexandru Oleinic:
Mulţumesc, domnule Preşedinte.
Domnule Preşedinte,
Totuşi domnul viceministru a afirmat că au fost mai multe proiecte de modificări la tema dată, cu privire la extinderea coeficientului din 2007 pînă acuma. Comisia a examinat măcar o modificare din partea Guvernului, o lege de aşa fel, ca să fie clar şi pentru mine, şi pentru noi toţi? Căci eu nu am înţeles de ce totuşi, în doi ani de zile, coeficientul, această lege nu a fost modificată şi nu a fost prelungit termenul?
Domnul Valeriu Cosarciuc:
Guvernul nu a înaintat iniţiative legislative în Parlamentul Republicii Moldova. Ministerul Economiei şi Comerţului poate şi a propus vreun proiect de lege care nu a fost promovat în Guvernul Republicii Moldova.
Domnul Alexandru Oleinic:
Stimaţi colegi,
Aici sînt acei bani pe care dumneavoastră trebuie să îi plătiţi pensionarilor, aici sînt.